Son yıllarda dünyanın dört bir yanındaki ülkeler, çevre kirliliğini azaltmak ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek için plastik kirliliğini kontrol etme ve plastik geri dönüşüm politikalarını teşvik etme çabalarını güçlendirdi. Aşağıda büyük ülkelerin plastik geri dönüşümüne ilişkin politikalarının bir incelemesi bulunmaktadır.
I. Çin: İthalat Yasaklarından Yurt İçi Yönetime
Çin, 2017 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) bir belge sunarak, "yabancı çöplerin" çevreye verdiği zararı azaltmak amacıyla yıl sonundan itibaren evsel atık plastikler de dahil olmak üzere dört kategoride 24 tür katı atığın ithalatının yasaklandığını duyurdu. Bu yasak, yerli plastik geri dönüşüm sektörünün dönüşümü ve geliştirilmesi için önemli bir fırsat haline geldi ve sektörün ithalata bağımlılıktan yerli geri dönüşüm potansiyeline yönelmesine yol açtı. Eş zamanlı olarak hükümet, yasa dışı işleme işletmelerini kapatarak ve geri dönüştürülmüş plastik sektörünün büyük-ölçekli ve standartlaştırılmış gelişimini teşvik ederek endüstri düzenlemelerini güçlendirdi. Geri dönüşüm sisteminin sürekli iyileştirilmesiyle Çin'in plastik kirliliği kontrol politikaları derinleşmeye devam etti.
2023 yılında, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ile Ekoloji ve Çevre Bakanlığı ortaklaşa "Plastik Kirliliğinin Kontrolünün Daha da Güçlendirilmesine İlişkin Görüşler"i yayınlayarak, biyolojik olarak parçalanabilen alternatiflerin araştırma ve geliştirilmesini hızlandırırken, ultra-ince plastik torbaların, tek kullanımlık plastik sofra takımlarının ve diğer ürünlerin kullanımının aşamalı olarak yasaklanması veya kısıtlanması, kaynak azaltımı için yeni önlemler getirdi. "Plastik Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik 14. Beş-Yıllık Plan Eylem Planı"nın uygulanmasıyla birlikte Çin, tüm üretim, dağıtım, tüketim ve geri dönüşüm zincirini kapsayan kapsamlı bir yönetim sistemi oluşturmaya odaklanıyor. Ayrıca, aralarında Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı'nın da bulunduğu sekiz daire tarafından kısa süre önce yayımlanan "Endüstriyel Kaynakların Kapsamlı Kullanımının Hızlandırılmasına Yönelik Uygulama Planı", atık plastiklerin geri dönüştürülmesinin derinleştirilmesini ve otomotiv, elektronik ve inşaat sektörlerinde yüksek-katma değerli{-geri dönüştürülmüş plastiklerin uygulanmasının teşvik edilmesini vurguluyor. 2025 yılına gelindiğinde önemli şehirlerdeki çöp depolama alanlarına giden plastik atık miktarı önemli ölçüde azalacak ve bu da Çin'in plastik yönetişim sisteminin "ekolojik döngüsel" bir modele doğru kapsamlı bir dönüşümüne işaret edecek.
II. AB: Kapsamlı Strateji ve Yüksek Geri Dönüşüm Oranı
AB, 2030 yılına kadar tüm plastik ambalajların geri dönüştürülebilir olmasını hedefleyen ve belirli geri dönüşüm hedefleri belirleyen plastik stratejisini 2018 yılında yayınladı: 2025 yılına kadar PET şişelerde %25 oranında geri dönüştürülmüş malzeme, 2030 yılında ise bu oran %30'a çıkacak. 2021 yılından bu yana AB, şirketleri daha fazla geri dönüştürülmüş malzeme kullanmaya teşvik etmek amacıyla geri dönüştürülmemiş plastik atıklara kg başına 0,80 Euro tutarında bir plastik vergisi uyguluyor. AB, 2022'de plastik ambalaj atıklarının %40,7'sini geri dönüştürdü; bu oran 2005'teki %25,2'ye göre önemli bir artıştı.
AB, önceki 94/62/EC Direktifinin yerine geçen ve AB plastik ambalaj yönetiminin temel yönetmeliği haline gelen Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Yönetmeliğini (PPWR) Ocak 2025'te resmi olarak yayınlayacak. Bu yönetmelik, geri dönüştürülmüş malzemelerin içeriğine ilişkin katı gereklilikler getirmektedir; örneğin, 2030'dan itibaren plastik ambalajların belirli bir oranda tüketici sonrası geri dönüştürülmüş plastik (PCR) içermesi gerekecek ve geri dönüştürülebilirlik standartları kademeli olarak artırılacak. Ayrıca AB, gıdayla temas eden ambalajlardaki PFAS (per- ve polifloroalkil maddeler) içeriğini kısıtlıyor ve kompostlaştırılabilir ambalajların kullanımını teşvik ediyor. Otomotiv sektöründe, Avrupa Parlamentosu'nun yakın zamanda değiştirilen ELV yönetmeliği, yeni otomobillerdeki plastik bileşenlerin en az %20'sinin geri dönüştürülmüş plastiklerden gelmesini şart koşuyor ve bu oranın kademeli olarak %25'e çıkarılması planlanıyor. Ayrıca AB, tek kullanımlık plastikler ve mikroplastiklere yönelik kısıtlamalar uygulamıştır; örneğin, 2024'teki yeni bir düzenleme, belirli tek kullanımlık plastiklerin 2030 yılına kadar yasaklanmasını gerektiriyor. AB politikaları, ambalaj atığı azaltma hedeflerini ve atık ihracat kontrollerini kapsamakta olup, kapsamlı bir yönetim çabasını yansıtmaktadır.
III. Amerika Birleşik Devletleri: Eyalet-Düzeyindeki Politikalar ve Düşük Geri Dönüşüm Oranları
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki plastik geri dönüşüm politikaları, birleşik bir ulusal çerçeveden yoksun olan bireysel eyaletler tarafından yönetiliyor ve bu da parçalanmış politikalara neden oluyor. California, 2030 yılına kadar tek kullanımlık ambalajlarda %75'lik bir geri dönüşüm oranına ulaşmayı planlıyor; bunun %30'u geri dönüştürülmüş malzemelerden oluşuyor; Maine, Oregon ve Washington, üreticilerin ürün yaşam döngüsü yönetiminden sorumlu olmasını gerektiren Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu (EPR) yasalarını uygulamaya koydu. Ayrıca sekiz eyalet tek kullanımlık plastik poşetleri-yasakladı; örneğin, New Jersey'in S2515/A4676 yasası, ambalajların iki yıl içinde %10-15 oranında geri dönüştürülmüş malzeme içermesini ve bu oranın kademeli olarak %50'ye çıkmasını gerektirmektedir. Ancak ulusal plastik geri dönüşüm oranı düşüktür ve uluslararası en iyi uygulamaların çok altındadır. Politikanın uygulanması tartışmalıdır; bazı eyalet hükümetleri tek kullanımlık plastiklerin yasaklanması için bastırırken-2021 "Plastik Kirliliğinden Kurtulma Yasası" gibi tek kullanımlık plastiklerin aşamalı olarak-sonlandırılmasını öneren federal önlemler sınırlı ilerleme kaydetti.
IV. Birleşik Krallık: Vergi Teşvikleri ve Geri Dönüşüm Kampanyası
Birleşik Krallık, işletmeleri daha fazla geri dönüştürülmüş malzeme kullanmaya teşvik etmek amacıyla Nisan 2022'den itibaren %30'dan az geri dönüştürülmüş malzeme içeren ambalajlara ton başına 200 £ plastik vergisi uyguladı. Bu politikanın ilk yılında 235 milyon £ gelir elde etmesi ve 2026 yılına kadar potansiyel olarak 905 milyon £'a ulaşması bekleniyor; bu da Birleşik Krallık'ın ambalajdaki geri dönüştürülmüş malzeme oranını artırma çabalarını yansıtıyor. Ekonomik kaldıraç yoluyla vergi önlemleri, işletmeleri tasarımı optimize etmeye ve plastik atığı azaltmaya teşvik ediyor. Birleşik Krallık, kimyasal geri dönüşüm teknolojilerinin uygulanmasını teşvik etmek amacıyla, geri dönüştürülmüş plastik içeriğini hesaplamak için 2027'den itibaren Kütle Dengesi Yaklaşımı'nı (MBA) benimsemeyi planlıyor ve böylece işletmelerin, harmanlanmış malzemelerdeki geri dönüştürülmüş bileşenlerin oranını hesaplamasına olanak tanıyor. Bu politika, işletmelerin uyumluluk maliyetlerini azaltırken plastik geri dönüşüm oranlarını artırmayı amaçlıyor.
V. Japonya: Tek-Kullanımın Azaltılmasına Yönelik Yasal Çerçeve
Plastics Japan, Nisan 2022'de 12 tür tek kullanımlık plastik kullanımının azaltılmasını gerektiren bir yasayı uygulamaya koydu-. Tek tip bir azaltma hedefi olmasa da, uyumsuzluk nedeniyle-para cezalarına izin verilmektedir. Japonya Ekonomi, Ticaret ve Sanayi Bakanlığı, Temmuz ayında resmi olarak uygulanması planlanan "Plastik Geri Dönüşüm Tasarım Mükemmelliği Sertifikasyon Standardı"nı Nisan 2025'te yayınladı. Bu standart, PET şişeler, kırtasiye malzemeleri ve kozmetik kapları gibi plastik kullanımının azaltılması, geri dönüştürülmüş veya biyo{8}bazlı plastik oranlarının artırılması ve geri dönüşüm gerekliliklerine uygunluk gerektiren ürünleri hedefler. Bu önlem, şirketleri ambalaj tasarımını optimize etmeye ve plastik kaynakların geri dönüşüm oranını artırmaya teşvik etmeyi amaçlıyor.
VI. Güney Kore: Sıkı Yönetim ve Plastik Kısıtlama Hedefleri
Güney Kore, dünya çapında yüksek bir geri dönüşüm oranına sahiptir ve katı atık ayrıştırma politikaları, hacme{0} dayalı atık ücretleri ve üreticilerin, ürünlerindeki atıkları geri dönüştürmekten sorumlu olmalarını gerektiren Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu (EPR) programları uygulamaktadır. Plastik poşetler ve içecek bardakları gibi tek-kullanımlık ürünler kısıtlanmıştır. Güney Kore ayrıca plastik atıkları verimli bir şekilde işlemek için en son teknolojiyi kullanan gelişmiş geri dönüşüm tesislerine de sahiptir. Örneğin, Jeju Özel Özerk Bölgesi, mevzuat yoluyla ve halkın farkındalığını artırarak geri dönüşüm oranını önemli ölçüde iyileştirdi. Güney Kore politikası döngüsel bir ekonomiyi vurguluyor ve 2018'de yürürlüğe giren "Kaynak Geri Dönüşümü Temel Yasası" kaynakların yeniden kullanımını daha da teşvik ediyor ve atık depolama alanlarını azaltıyor. Güney Kore Çevre Bakanlığı, 2025 yılına kadar plastik atıkların %20 azaltılmasını ve geri dönüşüm oranının %70'e çıkarılmasını önerdi. Güney Kore, 2030'dan itibaren tek kullanımlık plastik torbaları tamamen yasaklayacak ve 2050 yılına kadar geleneksel petrol-bazlı plastikleri tamamen biyo{15}}bazlı plastiklerle değiştirmeyi planlıyor. Hükümet aynı zamanda biyolojik olarak parçalanabilen plastiklerin araştırma ve geliştirmesini de destekliyor ve ilgili ürünlerin geri dönüştürülebilir olarak etiketlenmesini zorunlu kılıyor Tüketicinin çevre bilincini teşvik etmek.
VII. Avustralya: Parçalanmış Politikalar ve Düşük Geri Dönüşüm Oranları
Avustralya'da, 2040 yılına kadar plastik atıkların %100 geri dönüştürülmesini veya yeniden kullanılmasını hedefleyen 2018 Ulusal Atık Politikası ve 2019 Eylem Planı da dahil olmak üzere, geri dönüşüm ve döngüsel ekonomiye odaklanan çeşitli hükümet girişimleri bulunmaktadır. Bununla birlikte, eyaletler arasındaki politika tutarsızlıkları, uluslararası en iyi uygulamaların çok altında olan yalnızca %14'lük bir geri dönüşüm oranıyla tüketicilerin kafa karışıklığına yol açmıştır. Avustralya ayrıca, 1 Temmuz 2021'den itibaren sınıflandırılmamış karışık plastik ihracatının yasaklanması ve 1 Temmuz 2022'den itibaren işlenmemiş monopolimer plastik ihracatının yasaklanması da dahil olmak üzere atık plastik ihracatını da kontrol ediyor. Eleştirmenler, mevcut politikaların plastik üretimini ve tüketimini azaltmaktan çok geri dönüşüme odaklandığını ve etkinliği artırmak için daha birleşik önlemlere ihtiyaç duyulduğuna işaret ediyor. Yumuşak plastik geri dönüşüm pilot uygulamaları ve araştırma finansmanı gibi yenilikçi projeler devam ediyor ancak genel ilerleme yavaş.
VIII. Plastik Geri Dönüşüm Teknolojileri İçin Önemli Fırsatlar
Küresel plastik geri dönüşüm politikalarının kapsamlı incelemesine göre, dünya çapındaki katı düzenlemeler ve iddialı sürdürülebilirlik hedefleri doğrultusunda trilyonlarca-dolarlık bir plastik geri dönüşüm pazarı ortaya çıkıyor. Çin, atık ithalatını yasaklamaktan tam-zincirli bir yurt içi yönetim sistemi kurmaya yöneldi ve 2025 yılına kadar çöp depolama sahalarında önemli oranda azalma sağlamayı hedefliyor. AB, yüksek geri dönüşüm oranları, sıkı geri dönüştürülmüş içerik zorunlulukları ve ambalaj, otomotiv ve tek-kullanımlık plastikleri kapsayan geniş bir düzenleyici çerçeveyle öncülük ediyor. Amerika Birleşik Devletleri, federal bir bütünlükten yoksun olsa da, ulusal geri dönüşüm oranının daha düşük olmasına rağmen, EPR yasaları ve geri dönüştürülmüş malzeme gereklilikleri gibi -devlet öncülüğündeki girişimlere tanık oluyor. Birleşik Krallık, geri dönüştürülmüş malzeme kullanımını artırmak için plastik vergileri ve Kütle Dengesi Yaklaşımı gibi yenilikçi muhasebe yöntemlerini kullanıyor. Japonya ve Güney Kore, tek kullanımlık plastiklerin yasal olarak azaltılmasını-uyguluyor ve geri dönüşüm standartlarına-yönelik{11}}tasarımları teşvik ediyor; Güney Kore özellikle yüksek geri dönüşüm ve azaltma hedefleri belirliyor. Avustralya döngüsel ekonomi planlarını geliştirirken parçalanmış politikalar ve düşük geri dönüşüm oranları nedeniyle zorluklarla karşı karşıya. Toplu olarak bu çabalar, geri dönüşüm teknolojileri, geri dönüştürülmüş malzeme pazarları ve sürdürülebilir alternatifler için önemli fırsatlar yaratarak döngüsel plastik ekonomilere doğru küresel bir geçişi yansıtıyor.
